河北十一选五一定牛

河北11选5计划:【两会观察】扶贫还剩最难啃的骨头 瞄准贫困成因是关键

河北十一选五一定牛 www.cnm7r.cn 宋馥李2019-03-06 12:15

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 宋馥李/文 着力打好精准脱贫攻坚战,是国务院总理李克强今年政府工作报告的重点段落。

可以发现,在精准脱贫攻坚战行至关键时刻,总理针对深度贫困地区和特殊贫困人口,针对性更强,施策的目标更加具体。

这是精准脱贫攻坚战目前的局面所决定的。在越来越多的贫困地区实现整体脱贫摘帽后,剩下的贫困人口,无一不是难点中的难点。

李克强提到要加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度,落实对特殊贫困人口的保障措施。就是把一些特殊的贫困地区,作为了政策精准瞄准的区域。

报告里指的“三区三州”深度贫困区,80%以上的区域位于青藏高原区,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深。在下一步的脱贫攻坚中,除了继续扶持当地特色产业发展,或许也要辅之以社会保障手段,最终实现“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

而即便是完成脱贫摘帽的县和脱贫人口,对这些地区的扶持政策也要保持一段时间,巩固脱贫成果。

实现脱贫绝非一蹴而就,扶持一个特色产业形成规模,也非三年五载的集中突击可以完成。让贫困地区的特色产品接轨主流消费市场,仍需要一个过程,这个过程中,也是让贫困人口进入市场、成为市场主体的过程。

除了精准瞄准特殊区域,还须瞄准特殊贫困人口。

政府工作报告提出的特殊贫困人口,是指贫困残疾人、贫困老年人、家庭经济困难高中生、家庭经济困难大学生和中高职在校生、贫困家庭大病患者等五类特殊贫困人口。

对这些贫困群体,显然扶持的难度更大,需要更为有利的福利保障措施。对此,总理在报告中也提除了较为细致的解决方案。例如:开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率,继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数,用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。

而报告的未尽之言,就是继续加强对贫困人口的精准识别,进而对贫困原因的精准识别,才能有的放矢,分类施策。

例如,因病致贫、因病返贫仍是贫困的主要成因之一,也是精准扶贫中的攻坚难点。对贫困家庭的大病患者,用产业扶贫的办法,或许已难以奏效,仍需在现有的社会保障体系下,寻求兜底之策。

而这些贫困人口,当然也不止存在于贫困地区,发达的一线城市也大有人在。寻求解决方案的时候,也不应忽视一些市场新生的解决方案。例如以“轻松筹”模式为代表的互联网众筹模式,为一些大病家庭解决了医疗费用难题。

那么,在精准脱贫攻坚战的下一步,针对具体的贫困群体的贫困原因,如何进一步精准识别和施策,仍是摆在各级政府面前的一道难题。

正如总理所说,越是到脱贫攻坚的关键阶段,越要抓实抓细各项工作,确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。

城市版主编
城市与政府事务研究院院长
专注地方时政和区域经济,以中观视角观察中国城市。

热新闻

电子刊物

  • 尧都农商银行全力推进服务“三农”工作 2019-05-11
  • [大笑]肯定要付钱啊!你个人占有属于大家的资源,就是一根针都得付钱,更何况是不可再生的土地? 2019-04-29
  • 史诗歌剧《鉴真东渡》首度唱响宝岛 2019-04-29
  • 端午3天8910万人次出游 你是怎么过节的? 2019-04-26
  • 改革开放40年——金羊网专题 2019-04-26
  • 上海电影节在线影展让你足不出户尽享佳片 2019-04-04
  • 武警驻滇某部坚持以考促训 现场评判现场亮分 2019-04-01
  • 粽香情浓爱国心 民族团结一家亲 2019-03-27
  • 合肥市实施人才强市战略纪实 2019-03-26
  • 建业官方宣布伊沃加盟 563天!航体之王王者回归 2019-03-26
  • 中国三大球备战里约奥运 2019-03-20
  • 回复@“老笑头”,本人觉得你越来越幼稚可笑了。连“再什么主义,你没生产资料咋劳动?”这样的话都说出来了。你长大后没有经历过全中国的公有制时代,不清楚是可能... 2019-03-10
  • 夏威夷基拉韦厄火山喷发后惊现绿宝石颗粒 2019-03-05
  • 习近平要求把这项工作作为重大政治任务 2019-03-05
  • 【大家谈】越开越大的开放大门,通往又一段“中国奇迹” 2018-12-22
  • 166| 183| 89| 884| 47| 719| 212| 156| 928| 979|